(8-8672) 40-57-02
Республика Северная Осетия-Алания,
г. Владикавказ, ул. Чкалова, 3

Анализ курируемой отрасли

Деятельность Министерства строительства и архитектуры РСО-Алания
за период с 01.01.2013 по 31.12.2016г.

Вопросы архитектуры и градостроительства
В числе основных задач деятельности в рамках компетенции Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания являются формирование и обеспечение реализации системы территориального планирования РСО - Алания в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, разработка проектов законов, иных нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию его положений, контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности и оказание им научно-методической помощи в области градостроительной деятельности.
В Республике Северная Осетия – Алания в настоящее время насчитывается 111 муниципальных образований, в том числе 8 муниципальных районов, 1 городской округ г. Владикавказ, 5 городских поселений, 97 сельских поселений.
На данный момент разработаны документы всех уровней: схема территориального планирования Республики Северная Осетия -Алания, схемы тер. планирования муниципальных районов, генеральные планы и правила землепользования и застройки. 15 генеральных планов и 15 ПЗЗ из них находятся в стадии утверждения.
На республиканском уровне одной из первых на территории Российской Федерации утверждена Схема территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания, разработаны Республиканские нормативы градостроительного проектирования.
В дальнейшем были внесены изменения в части отражения границ особой экономической зоны всесоюзного туристско-рекреационного комплекса «Мамисон». Во взаимодействие с АМС Алагирского района РСО-Алания и ОАО «Курорты Северного Кавказа» внесены изменения и в Схему территориального планирования Алагирского района. На данный момент инициирована работа по корректировке республиканского документа в связи с наступления даты его расчетного срока и с целью актуализации его положений. Данную процедуру планируется осуществить в течении 2017года.
Учитывая, что процедура подготовки и утверждения документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, предусмотренная Градостроительным кодексом РФ, является не только длительной по времени, но и финансово затратной, Министерством, в рамках программных мероприятий по оказанию помощи муниципалитетам, осуществлено исполнение государственных контрактов (на сумму 15 504 225 рублей) по разработке ряда схем территориального планирования районов, генпланов и правил землепользования и застройки муниципальных образований. В рамках действующего законодательства, была оказана помощь в решении вопроса, по организации разработок генеральных планов и правил землепользования и застройки преобладающему числу сельских поселений по минимальным ценам и компетентными исполнителями.
В целях обеспечения принципа доступности документов территориального планирования для всех заинтересованных лиц, Министерство постоянно отслеживает размещение на официальных порталах в информационных сетях разработанных материалов территориального планирования, в том числе и на портале Федеральной государственной информационной системы территориального планирования. При необходимости обеспечивает непосредственное содействие в их размещении.
В 2016 году Проведены внеплановые мероприятия по проверке исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания градостроительного законодательства Российской Федерации в части утверждения правил землепользования и застройки с точки зрения полноты предусмотренных ими сведений и обеспечения установленного порядка доступа к таким сведениям всех заинтересованных лиц. Проверка проведена в отношении 1 городского округа, 5 городских поселений, 25 сельских поселений и 7 муниципальных районов. Проверено 103 правил землепользования и застройки, их обязательных приложений и уровня их доступности.
По итогам вышеуказанных контрольных мероприятий подготовлены предписания, направленные в адрес администраций местного самоуправления с уведомлением Прокуратуры РСО-Алания , а на основании мониторинга по принятым мерам- подготовлены протоколы об административном правонарушении и направлены в суд.
В свою очередь, инициативно проводилось консультативная работа с разработчиками правил землепользования и застройки с целью опережающих действия по устранению несоответствий правил землепользования и застройки градостроительному законодательству.
За прошедшие 3 года проведены утвержденные с Прокуратурой Республики плановые мероприятия по контролю за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципальных образований РСО – Алания в отношении 41 муниципального образования Республики. Составлены акты проверок и предписания (представления) об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности.
В рамках компетенций принималось участие в согласовании Схемы тер.планирования Российской Федерации, рассмотрение проектов Федеральных законов на предмет внесения замечаний и предложений, в подготовке проектов по внесению изменений нормативные правовые акты Республики Северная Осетия- Алания, в разработке дорожных карт и пр.
Принято участие в разработке, рассмотрении и сопровождении ряда проектов, таких как, застройка п. Лисри - первой очереди всесезонного туристско-рекреационного комплекса «Мамисон», питомника по воспроизводству зубров в РСО – Алания, ЖСК «Стимул»- в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия – Алания» на 2014-2016 годы и ряд других. В отношении документов тер. планирования поселений был организован процесс согласования Правительством РСО-Алания четырех проектов внесений изменений в генеральные планы поселений Алагирского района, сформированы сводные заключения по проектам, два из которых отрицательны.
Представители Минстроя принимали активное участие в работе Градостроительного совета г. Владикавказа и его рабочих групп, Общественной палаты Республики, различных комиссий, таких, как при Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания, Комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Парламента РСО-Алания, круглых столов, в том числе посвященных вопросам инвалидов и маломобильных групп населения, ряда различных совещаний.
Во исполнение решений Совета при Главе Республики Северная Осетия-Алания по делам инвалидов и обеспечению исполнения распоряжения Правительства РСО – Алания от 15.03.2013 г. № 70-р в части организации работ по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и др. маломобильных групп населения, проводилась методическая и консультативная работа с АМС республики в части организации рабочих групп по обследованию объектов. Отслеживалась работа районов по паспортизации, обеспечено участие в информационно-методическом семинаре по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках реализации Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы. Проводился сбор информации о наличии мероприятий по доступности объектов для маломобильных групп населения на стадии проектирования и ввода объектов, в том числе и в отношении многоквартирного жилья.
Была проведена паспортизация и классификация 68 первоочередных объектов и услуг сформированными ведомственными рабочими группами. Материалы по результатам, с указанием ориентировочных расходов на дооборудование и адаптацию объектов согласованы Министерством архитектуры и строительной политики РСО-Алания и прошли утверждение в Минтруде РФ с суммой субсидий федерального бюджета для адаптации объектов.

скачать материал в формате *.doc

 

Печать E-mail    PDF